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联合国《2013年千年发展目标报告》7月1日正式发布。秘书长潘基文表示,一些千年发展目标已经实现,更多的指标有望到2015年这一目标日期实现,但必须紧急应对实现其他指标所碰到的挑战。8 }( d, i, S4 K
根据综合官方统计数据,《2013年千年发展目标报告》表明,各国政府、国际社会、民间社会和私人部门的联合行动正在使千年发展目标的实现成为现实。
?/ V% Y. g( b; e 潘基文表示,千年发展目标是有史以来最成功的全球消除贫穷运动。千年发展目标已经证实,重点明确的全球发展目标可以实现深刻的变革。由所有国家商定的这八个目标是2000年联合国千年首脑会议的产物。' _. ^5 ?0 w5 k, b) |' H* `
报告指出,在减少贫穷、增加安全饮用水的提供、改善贫民窟居民生活和实现小学中性别均等方面已经实现的指标改善了千百万人的生活。在其他领域取得的显著进展意味着,千年发展目标的更多指标到2015年可得以实现。! N9 u" J1 c7 M; M1 |9 B m5 {
挽救了千百万人的生命
1 k7 U9 T: }2 U( v) f3 Y) o 报告表示,在卫生方面已取得重大进展。2000年至2010年,全球的疟疾死亡率下降了25%以上,估计因此有110万人的生命被挽救。到2015年,在全球和几个区域,结核病的死亡率可能比1990年下降一半。1995年至2011年,累计共有5100万结核病人得到有效治疗,2000万人的生命被挽救。
, j, t' V. k3 u% q 报告指出,尽管新感染艾滋病毒的病例在减少,估计2011年仍有3400万人是艾滋病毒感染者。2011年底,发展中地区有800万人接受对艾滋病毒或艾滋病的抗逆转录病毒疗法。报告说,假如目前的趋势继承下去,普遍获得抗逆转录病毒疗法这一指标仍有望在2015年底前实现。
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报告表示,到2015年将饥饿人口减半这一指标也有望实现。1990-1992年,全世界营养不良人口的比例是23%,2010-2012年则下降到15%。
- l' p" r3 I' N6 j9 A! c 需要加速行动# e" r5 D. N) s. _ q: ^. Q
全世界5岁以下儿童的死亡率下降了41%,1990年每1000活产有87人死亡,2011年减少到51人,这意味着天天死亡的儿童减少14000人。儿童死亡愈来愈多地集中在最贫穷地区和出生后的第一个月。
2 O) C% K" c( G! I 过去二十年,全球的孕产妇死亡率下降了47%,从1990年的每10万活产400个孕产妇死亡,降到2010年的210个。报告说,若想实现千年发展目标减少四分之三死亡率的这一指标,需要加快干预行动,并在政治上给予妇女儿童更强盛的支持。: y$ r E4 s6 U; g/ G" A9 Y
2000年至2011年,辍学儿童人数几乎减少了一半,从1.02亿减至5700万,但报告说,仍有太多儿童失去接受初等教育的权利。1990年至2011年,19亿人有了厕所、抽水马桶或其他经改良的卫生设施,但仍有25亿人缺少经改良的卫生设施。报告还指出,在历经气候变化影响的世界上,地球的资源基础严峻恶化,持续失去森林、物种和鱼类。
7 W$ G$ e" N- K. A1 G$ n5 m8 f 进展不平衡3 |4 l, R% ^' O' `
报告建议将全球的注重力集中在不平衡问题上。八个千年发展目标取得的进展是不平衡的——不仅存在区域之间和国家之间的不平衡,而且存在国家内部人口群体之间的不平衡。贫困人口和农村地区人口仍处于不公平的弱势。2011年,农村地区只有53%的分娩得到纯熟保健人员的照顾,而城市地区是84%。83%不能获得改良饮用水源的人口生活在农村社区。3 g/ t, Z7 }: p
向最贫穷国家提供的援助金额骤减" @2 _1 a% N; r' Y2 p: R6 |
报告指出,总体援助金额减少对千年发展目标的实现造成影响,而最贫穷国家受到的不利影响最大。2012年,发达国家向发展中国家提供的净援助额共为1260亿美元。按实际价值计算,比2011年减少4%,比2010年减少2%。这一减少对最不发达国家的影响最大。2012年,向这些国家提供的双边官方发展援助减少了13%,降到约260亿美元。然而,报告表明,发展中国家正在受益于债务负担减少和获得更多的贸易机会。5 U' x, B* n- `8 b! _& ?
千年发展目标和2015年后的发展议程
( F m8 {; F# `4 e9 s) e4 r4 a 联合国正在与各国政府、民间社会和其他伙伴合作,在千年发展目标产生的势头之上,努力设计一个雄心勃勃但实际可行的议程,用于千年发展目标的目标日期2015年底之后的时期。报告说,圆满完成千年发展目标将是后续发展议程的一个重要组成部分,从千年发展目标中获得的大量经验教训将有益于未来继承取得进展。7 c7 M1 b) V8 ?. ^& T/ A( ?! S! `
潘基文表示,通过加速行动,世界能实现千年发展目标,并为雄心勃勃、鼓舞人心的2015年后发展框架造势。现在是更努力为所有人建设更公正、有保障和可持续未来的时候了。
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